大唐的区域规划💬🔼是🛈🚙📳按🏱🏿照道、州、县三个级别来划分的。
在原本的历史上，太宗分天下为十道：关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、😍岭南等十道，不过这些道没实际权力，唐代城市等级主要是总管府、都督府、节度使等，府以下为州🐠🁓🅕、县。贞观十四年，全国共设360州府，下辖1557县。
开元年间又将山南、江南各分东西，并增置🍏🖸京畿、都畿、黔中道，形成🔻十五道的格局。
道下设州、府，州、府下再设县，开元末年，全国共有州、府三百二十八座，🖹🗦🝵县一千五百七十📣🜩🄱三座。😍
其实从秦朝实行郡县制开始，各个王朝的区域划分和管理加购就是差不多的，郡县制也🜢🜱好，行省制也罢，基⛟🛬本上都是三个级别的管理和划分体系。
大唐继承了三级行政划分的制度，同时也继承了历代王朝的行政弱点－－皇权🖹🗦🝵不下县，中枢对地方的统治力非常薄弱。
李元喆登基后直接将天下分👯🌚⛏为十道来拓展中枢的权力，而♕搞出一个地方驻军体系来收回地方的权利也是被逼无🞜🔼奈。
士族与士绅把持这地方权利，朝廷在地方上的权利真空埋下了太多的祸患，为了消除这些不利因素，直接用军管代替各级府衙来管理地方、消除士族门阀在地方上的影响几乎成了他唯⚬一的选择。
经过几年的打压，地方上士族和士绅的势力被一扫而空😠，朝廷可以通过驻军体系和乡里伙计直接管理到每一个集镇👄🆖🏢甚至每一个有人参军的村子，对基层的掌控力可谓是达到了古往今来的最高峰。
但是军管终究不💬🔼是一🏱🏿个王朝👯🌚⛏该有的正常状态。
尽管李元喆当初说明驻军体系要维持《地方军管暂行条例》规定的为期十年的军管状态，但是也要提前为地方的🃤🙯🍻常态化管理做准备。
相较于传统的三级管理体系，地方驻军体系体系无疑🍅更能掌控地方和基层🕁🆨💂的权利。
驻军体系按照道、府、县、乡、里五级分为军区、军分区、县大队、乡小队及民兵小队五级的管理体系代替原有的官府体系和乡绅体系，每一级都只向自己的上一级领🏄🗠导部门负责，军区直🚚📹☊接向三省负责，三省则对皇帝负责。
高效、👽🎒🐤明了，几乎没有给士族和士绅参与地方管理的机会，权力🉢🉁🄛归朝🍣廷所掌握。
李元喆想要在地方恢复常态化管理后继续保持相同的基层统治力度，所以直接把道、府、县、乡和里五级管理体系固定🕡下来了。