因为这个项目总承包人是鲍龙集团，鲍龙集团又将这个项目分成各个子项目，分包给了不同的公司，按合同规定这是违规的，孔继生担心质量问题，以这个为借口，使这个项目迟迟不能顺利进行，虽然也搞了开工仪式，由于承包方的违规，市委一直不认可。
即便强龙难压“地头蛇”，但强龙掌握着权力，戴亮也不好跟孔继生死磕，毕竟这个项目有的地方是经不住审查的，所以，万水河项目不能不说是个接近瘫痪的项目。
荆涛到任东立后，重启万水河项目，他亲自参与审计工作，除去发现承包方违规分包外，在资金的去向和使用问题上，没有发现大的问题，这一点也是让荆涛摸清了这个项目前前后后的底码，同时也给戴亮正了名。
从这方面看，荆涛认为戴亮是真心想做好这个项目，不说造福一方，最起码也想给自己留下一点好的口碑。
这期间，荆涛请示了清阳市委和市政府后，通过长时间的调研和思考，他决定将万水河和高铁南站项目联合起来做，让这两个项目互相依托，将东立偏僻的南部和西部联合起来考虑，制定未来的发展规划。
这也是荆涛迟迟没有接受戴亮让他去万水河考察的提议，他的内心里在下一盘大棋。
通过这段时间的考虑和跟有关专家的沟通，他在心里已经了这盘棋的雏形，所以，他决定利用年前这段时间，开始真正触摸这个项目。
昨天下去，他就跟市委办公室主任高峰说了这个意思，这次调研，不带任何人，只带高峰，目的就是排除一切可能出现的干扰，扎扎实实地了解实际情况。
这几天，戴亮和姜锦麟已经开始慰问走访困难户，重点单位留给他。
由于明天极有可能郑德阳要去禾州，他也想将今天考察并了解到的情况，进一步丰富心中那个雏形方案，如果郑玉德心血来潮想来东立看看的话，他也好顺便跟他汇报一下，这也算这段时间自己苦思冥想出来的结果。
荆涛刚到办公室，戴亮就进来了，看得出，他时刻在留心荆涛的车。
荆涛倒了一杯温水，一饮而尽，他早上吃了父亲带来的豆腐脑，有点咸，嗓子有些不舒服。
戴亮说道：“听说你今天要去万水河工地？”
荆涛说：“是啊，昨天下午跟老高定好了的，该去看看了。”
戴亮很高兴，说道：“我陪你去吧？”